2026年1月16日,江苏省连云港市,中欧(亚)班列从连云港物流合作基地准备发车
1953年,中国实施第一个五年计划,到2025年第十四个五年规划完美收官,72年来的砥砺奋进、开拓进取、春华秋实,在中华民族史册上写下了浓墨重彩的一笔。2025年12月10—11日,中央经济工作会议在北京举行,总结2025年经济工作,分析当前经济形势,部署2026年经济工作,确保“十五五”开好局、起好步。
放眼世界,百年变局加速演进,国际上单边主义、保护主义抬头,国际经济贸易秩序遇到严峻挑战,世界经济增长动能不足。大国博弈更加复杂激烈,中国发展的外部环境压力增大,不确定、难预料因素增多。在此背景下,中国要实现持续发展,必须苦练内功,以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性,保持战略定力,用好发展优势。这既是一个国家发展的历史逻辑,也是其引领未来变革、在国际竞争与合作中掌握主动权和制高点的必然选择。
习近平经济思想作为新时代经济领域党的理论创新的最新成果、马克思主义政治经济学创新发展的最新成果,立足中国发展实际、洞察全球发展大势、着眼人类未来发展,以扎根中国、放眼世界、引领未来的鲜明特质,构建起内涵丰富、逻辑严谨的科学理论体系,为新时代中国经济高质量发展提供了根本遵循,为中国保持战略定力提供理论底气,为中国深刻认识优势、用足用好优势提供方法论指引,也为破解全球发展难题、重塑全球经济治理格局贡献了中国智慧与中国方案。
扎根中国、锚定高质量发展
进入新时代,中国共产党在推进“两个结合”中形成了习近平经济思想。习近平经济思想的鲜明特征是其扎根于深厚的中国土壤、立足于新时代的历史方位,深刻把握中国经济发展的基本规律,锚定发展的核心目标与重点任务,系统总结中国经济发展的成功经验,对新时代经济发展面临的新问题、新挑战作出科学回应。
中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是谋划经济发展的基本依据。习近平经济思想始终紧扣这一最大国情,既坚持社会主义经济发展的根本原则,又充分考虑中国发展不平衡不充分的阶段性特征。党的十八大以来,中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,面临产能过剩与需求结构升级矛盾突出、增长内生动力不足等结构性问题。习近平总书记指出,“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”,明确要求在继续推动发展的基础上,着力解决发展不平衡不充分问题,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。这一论断创新发展了邓小平提出的“发展是硬道理”,既避免了超越阶段的冒进式发展,又防止了安于现状的保守思维,为中国经济发展划定了清晰的实践坐标。
党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。面对复杂多变形势下的经济工作,习近平经济思想进一步明确了坚持和加强党对经济工作的全面领导。2015年10月29日,习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上强调:“能不能驾驭好世界第二大经济体,能不能保持经济社会持续健康发展,从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”实践证明,正是在党的集中统一领导下,中国才能统筹兼顾短期增长与长期发展、局部利益与整体利益、发展速度与发展质量,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,实现了经济发展与社会稳定的良性互动。这种将党的领导贯穿经济工作全过程的制度安排,既体现中国特色社会主义的本质要求,也契合中国经济发展的现实需要,是习近平经济思想扎根中国土壤的核心标志。
习近平总书记在2017年中央经济工作会议上发表重要讲话时指出,高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。“为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本”。中国特色社会主义进入新时代,中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。习近平经济思想始终坚持以人民为中心的发展思想,将“发展为了人民”作为根本立场,围绕满足人民对物质生活、政治权利、精神文化、生态环境等多方面的美好生活需要构建理论体系,体现了“治国之道,富民为始”的精神内核。习近平经济思想中的精准扶贫的科学方略,通过精准识别、精准帮扶、精准退出的系统举措,带领全党全国人民打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,近1亿农村贫困人口全部脱贫,历史性地解决了绝对贫困问题,为全球减贫事业作出了巨大贡献。习近平经济思想强调共享发展理念,推动优质医疗资源扩容下沉、义务教育均衡发展、社会保障体系完善,着力缩小城乡差距、地区差距、收入差距,让发展成果更多更公平惠及全体人民。习近平经济思想为中国指明了生态文明建设和经济发展的共生之路,强调经济发展与生态保护不是“单选题”。“绿水青山就是金山银山”的理念,将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,推动中国成为全球能耗强度降低最快的国家之一,成为全球绿色低碳转型的先行者和引领者。这些实践探索既回应了新时代社会主要矛盾的变化,又彰显了习近平经济思想以人民为中心的价值取向和“治国之道,富民为始”的治理智慧。
2025年12月16日,由中国外交部组织的驻华使节代表团赴吉林省参访,来自泰国、秘鲁等23个国家的驻华大使、外交官以及国际组织负责人参加活动,重点考察当地制造业、冰雪经济及对外开放合作潜力。图为代表团成员在中国一汽总部参观
放眼世界、胸怀人类前途命运
习近平经济思想立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,打破了西方现代化模式的路径依赖,为全球发展提供了新的理念指引和实践方案,彰显了鲜明的全球视野和大国担当。
当前,世界经济复苏乏力,南北发展鸿沟扩大,发展合作动能不足,保护主义、单边主义抬头。习近平经济思想直面这些全球性挑战,提出了一系列具有全球意义的发展理念和解决方案,为世界经济发展注入了新动能。全球发展失衡问题是摆在全人类面前的难题,习近平经济思想给予的方案是“共享发展”。2021年7月6日,习近平总书记在中国共产党与世界政党领导人峰会上的主旨讲话中强调:“发展是实现人民幸福的关键。在人类追求幸福的道路上,一个国家、一个民族都不能少。世界上所有国家、所有民族都应该享有平等的发展机会和权利。”这一理念打破了西方现代化进程中“赢者通吃”的零和博弈思维,推动构建互利共赢的发展格局。中国提出的全球发展倡议,聚焦减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展等重点领域,为破解全球发展赤字提供了具体路径。
全球经济治理体系不公是导致发展不平衡的重要因素。对此,习近平经济思想提出“坚持推进高水平对外开放”,促进普惠包容的经济全球化。党的二十届四中全会强调,要稳步扩大制度型开放,维护多边贸易体制,拓展国际循环,以开放促改革促发展,与世界各国共享机遇、共同发展。随后,中国国务院总理李强在国务院常务会议上提出研究深化重点领域改革扩大制度型开放工作,要求提升商品市场开放水平,优化服务市场准入规则,完善要素市场开放监管制度,主动对接国际高标准经贸规则,积极扩大自主开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。同时,要注重发挥自由贸易试验区、自由贸易港等高能级开放平台优势,探索形成更多可复制可推广的改革成果,持续提升制度型开放效能。这种制度型开放不仅提升了中国自身的发展质量,更推动了全球经济治理体系的变革完善,为各国提供了更加公平的发展环境。
引领未来、依据发展规律作出前瞻
科学的理论之所以科学,不仅在于其能敏锐地透过现象看本质、把握事物内在的本质与规律,而且在于其具有超越当下、引领未来的理论前瞻性。习近平经济思想便是这样科学的理论,立足新的历史方位,深刻把握科技革命、产业变革、全球治理变革的发展趋势,提出了一系列具有前瞻性的重大理论和战略举措,为中国经济未来发展和人类共同未来提供了科学指引。
当今世界,新一轮科技革命和产业变革加速演进,人工智能、大数据、新能源等新技术、新业态、新模式不断涌现,深刻改变着经济发展的方式和格局。2024年1月31日,中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习,习近平总书记在主持学习时明确指出,“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”,并首次系统概括了新质生产力的总体定义、动力来源、基本内涵、核心标志以及发展思路,为未来经济发展指明了方向。创新是引领发展的第一动力,同时创新是一个系统工程,创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑。对此,习近平经济思想强调推动科技创新和制度创新“两个轮子”一起转,加快推进科技自立自强,着力攻克关键核心技术,推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。在这一思想指引下,中国数字经济取得举世瞩目的发展成就,总体规模连续多年位居世界第二,5G、高铁、量子通信等领域达到世界领先水平,科技创新对经济增长的贡献率不断提高。这些实践既顺应了科技革命和产业变革的趋势,又为未来经济发展奠定了坚实基础。
高质量发展是未来中国经济发展的长期主题,是破解发展不平衡不充分问题的必由之路。习近平经济思想系统阐释了高质量发展的内涵、要求和路径,为未来经济发展提供了清晰的指引。在高质量发展的战略部署上,习近平经济思想提出了一系列重大举措:坚持完整准确全面贯彻新发展理念,使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的;坚持统筹发展和安全,推动高质量发展和高水平安全良性互动,为经济发展提供安全保障;坚持推进城乡区域协调发展,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,缩小发展差距;坚持建设美丽中国,推动绿色低碳发展,实现人与自然和谐共生。这些战略举措相互关联、相互支撑,构成了高质量发展的完整体系。随着这些理念与举措的持续深入推进,中国经济将更加可持续、更具竞争力,也将为人类共同的未来贡献更多力量。
习近平经济思想作为扎根中国、放眼世界、引领未来的科学理论,具有丰富的理论内涵、鲜明的实践特征和重大的时代意义。从理论层面看,它继承和发展了马克思主义政治经济学,结合中国特色社会主义经济发展实践,提出了一系列原创性的理论成果,实现了马克思主义政治经济学中国化时代化的新飞跃,丰富和发展了人类文明新形态。从实践层面看,它指引中国经济取得了历史性成就、发生了历史性变革,推动中国成为世界经济增长的重要稳定器和动力源,为发展中国家走向现代化提供了全新选择。从全球层面看,它为破解全球发展难题、重塑全球经济治理格局、构建人类命运共同体贡献了中国智慧和中国方案,具有深远的全球影响。在这一科学理论的指引下,中国必将实现全面建成社会主义现代化强国的目标,为人类共同发展和进步作出更大贡献。
夏一璞 中国社会科学院马克思主义研究院副研究员、中国社会科学院大学硕士生导师
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