今年是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。粤港澳大湾区建设作为新时代国家改革开放的重大发展战略，正以磅礴之势加速推进。“作为大湾区中心城市之一，澳门肩负着区域发展核心引擎的重任。”澳区全国人大代表、澳门科学技术协进会会长崔世平在接受《今日中国》记者专访时表示，今年全国两会，他就科技创新、粤港澳大湾区协同发展以及推动经济恢复向好等重要议题，提出了诸多建议。 

　　  

　　澳区全国人大代表、澳门科学技术协进会会长崔世平 

　　“超级联系人”的独特优势

　　习近平总书记多次高度肯定具有澳门特色的 “一国两制” 成功实践，称其取得了历史性成就，实现了历史性变革。“一国两制” 不仅对中国意义非凡，更具有独特的时代意义与世界意义。崔世平指出，当下在全球化浪潮中，加大力度向全世界讲好 “一国两制” 的故事，让全球认识到这一制度蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念，以及其对构建人类命运共同体的重要贡献，显得尤为重要。 

　　“澳门特区作为中国与葡语系国家间的 ‘超级联系人’，具备无可比拟的独特优势，完全有能力为粤港澳大湾区与葡语、西语国家，乃至欧盟及拉丁美洲等地区搭建起紧密的沟通桥梁。”崔世平强调，应着力将澳门打造成为中资产业出海的综合性服务平台，为中资企业铺设通往国际市场的道路，助力其拓展更为广阔的发展空间，有力推动国家高水平对外开放。 

　　澳门作为世界旅游休闲中心、东亚文化之都、国际商务会议城市，对不同类型的国际旅客有着强大吸引力。崔世平认为，应率先以科技创新产业为切入点，用好“一中心、一平台、一基地”的优势，将澳门打造为中国智慧科技研发成果的展示与体验中心，成为内地先进科研成果的集散地，让全世界的人都可以来澳门体验中国智慧。 

　　促进琴澳一体化发展

　　2024年是横琴粤澳深度合作区成立三周年及第一阶段发展目标验收大考之年。去年3月，横琴正式实行了“一线放开、二线管住”的分线管理政策，为澳门人、澳门企业走进合作区带来更丰富的生活、就职、创业等场景。然而，随着越来越多的澳门居民和企业进驻横琴，他们在实际操作中也面临诸多的“规则衔接、机制对接”挑战，迫切需要解决。因此，崔世平围绕合作区“大门开、小门开不够”，以及如何进一步发挥澳门的国际影响力等问题提出了建议。 

　　  

　　2024年4月，崔世平在全国两会精神分享会上，向广大澳门居民传达国家最新发展情况 

　　在促进琴澳一体化发展方面，崔世平指出，应加快推动海关职能调整至“二线”并实施，让“一线”实现更为开放的创新与活力；同时，优化琴澳跨境发票处理机制，助力澳门企业顺利进驻合作区，并且加快横琴与澳门税务体系的衔接工作，特别是推动合作区入区退税政策与区内货物流转免税政策同澳门的有效衔接。 

　　在加强人员互动交流方面，崔世平建议，加强澳门导游在横琴执业保障机制、明确澳门金融从业人员在横琴展业资格、简化澳门居民前往内地驾驶的备案程序，以及放宽并简化内地公务人员因公前往港澳的签注的审批流程等。 

　　在充分利用澳门国际影响力方面，崔世平强调，应促进中国—葡语系国家科技交流合作中心的积极作用，借助澳门推动中葡科技与市场资源的高效对接；支持中巴工程师学院、中巴科技创新中心与中葡科技中心建立定期交流机制，以丰富中葡平台的合作模式；同时支持“澳门特色老店”申报“中华老字号”等项目。 

　　崔世平指出，不仅澳门特区，包括粤港澳大湾区内的各个城市，都应坚定不移地实施企业“走出去”。必须充分利用好澳门的诸多优势，并以生动、鲜活的方式向世界展示“一国两制”在澳门的成功实践。他期待，借助企业“走出去”政策，通过各方的共同努力，为实现2035年远景目标，贡献更多具有创新性的“大湾区方案”。